在拜登上任前，特朗普還在制造兩國(guó)之間的緊張氣氛。

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當(dāng)?shù)貢r(shí)間 1 月 5 日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)新的行政命令，宣布封禁八款中國(guó) app，其中包括支付寶、QQ 和微信。若該命令生效，則在 45 日后于美國(guó)境內(nèi)使用相關(guān)應(yīng)用的行為將被視為非法。

在白宮網(wǎng)站上，特朗普簽署的行政命令

在禁令中所有涉及的應(yīng)用程序包括：

• 支付寶 Alipay
• 掃描全能王 CamScanner
• QQ 錢包
• 茄子快傳
• 騰訊 QQ
• VMate(阿里巴巴旗下 UC 創(chuàng)立的印度短視頻社區(qū))
• 微信支付
• WPS Office

行政令稱，在適用的法律范圍之內(nèi)，自 2 月中旬起，與上述公司相關(guān)的，美國(guó)境內(nèi)的任何人或涉及資產(chǎn)的任何交易均被列為禁止。

另?yè)?jù)路透社援引美國(guó)官員的消息稱，盡管該命令為美國(guó)商務(wù)部留出了 45 天行動(dòng)時(shí)間，但該部門計(jì)劃在特朗普離開白宮即 1 月 20 日以前使其生效。

「一些在中國(guó)公司開發(fā)的移動(dòng)和桌面應(yīng)用、其他軟件在美國(guó)的傳播速度和普遍性正在威脅著國(guó)民安全，外交政策和美國(guó)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在，我們必須采取措施解決這些與中國(guó)有關(guān)的軟件應(yīng)用，」該命令寫道。「通過(guò)訪問(wèn)智能手機(jī)、平板電腦和計(jì)算機(jī)，中國(guó)相關(guān)的軟件應(yīng)用可以訪問(wèn)和截取來(lái)自用戶的大量信息，其中包括敏感個(gè)人識(shí)別信息和私人信息。這種信息收集有可能讓中國(guó)可以訪問(wèn)美國(guó)人的個(gè)人和專有信息，進(jìn)而使得中國(guó)能夠追蹤聯(lián)邦雇員和承包商的位置，并構(gòu)建個(gè)人信息檔案。」

「禁用支付寶」行政命令是自去年 8 月以來(lái)，白宮發(fā)出的「禁止 TikTok」、「禁用微信」行政令后，特朗普簽署的又一個(gè)打擊面極大的命令。不過(guò)，此前的一些條例發(fā)出之后并沒有獲得真正的執(zhí)行——在人們的訴訟之下，微信禁令在 9 月和 10 月被加州法官兩次駁回，而轟轟烈烈的 TikTok 禁令則被華盛頓特區(qū)法官在 12 月駁回。

雖然白宮對(duì)于禁用中國(guó) app 找到了各種理由，但這些舉動(dòng)一經(jīng)推出即引發(fā)了人們的反對(duì)浪潮。眾所周知，TikTok 在美國(guó)是最為流行的短視頻應(yīng)用，目前月活用戶約為 8000 萬(wàn)人，而微信在華人社區(qū)和留學(xué)生群體里是無(wú)可替代的通信交流工具。

而在本次行政令中出現(xiàn)的支付寶，更是全球最大的第三方支付平臺(tái)，此行政令同樣面臨著潛在訴訟的挑戰(zhàn)。

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今天上午，部分有關(guān)中國(guó)公司已對(duì)此事做出回應(yīng)。金山辦公表示：目前 WPS 產(chǎn)品在海外市場(chǎng)的 1 億多用戶，主要為免費(fèi)用戶，僅有少量廣告業(yè)務(wù)，該項(xiàng)禁令短期不會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

在美國(guó)政府面臨交接的時(shí)間點(diǎn)上，一些政策正在呈現(xiàn)不確定性。另一方面，關(guān)于紐交所計(jì)劃將中國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商退市的計(jì)劃，又有了新的變化。

特朗普曾于 11 月簽署一項(xiàng)命令，要求投資者放棄被視為對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅的中國(guó)企業(yè)。但 1 月 4 日，紐約證券交易所表示不再計(jì)劃讓中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通香港有限公司摘牌退市，此消息引來(lái)市場(chǎng)的歡迎。

然而在今天凌晨，彭博社報(bào)道稱有多位知情人士透露，在美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽對(duì)紐交所暫緩?fù)耸械臎Q定提出批評(píng)之后，紐交所正在重新考慮繼續(xù)執(zhí)行最初的退市計(jì)劃。

報(bào)道稱，紐交所「讓美國(guó)官員措手不及」的通告令其陷入了長(zhǎng)達(dá) 18 個(gè)小時(shí)的爭(zhēng)議漩渦，激怒情緒達(dá)到了特朗普政府時(shí)代以來(lái)的最高水平。知情人士說(shuō)，在交易所收到美國(guó)政府有關(guān)禁止事項(xiàng)的確認(rèn)之后，將繼續(xù)幾家公司的退市進(jìn)程。另有消息表示，財(cái)政部還可能通過(guò)其外國(guó)資產(chǎn)管理辦公室提供進(jìn)一步的澄清。

這種朝令夕改也讓全球金融市場(chǎng)對(duì)美國(guó)政策產(chǎn)生了困惑。

特朗普昨日簽署的行政令：

https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-order-addressing-threat-posed-applications-software-developed-controlled-chinese-companies/

參考內(nèi)容：

https://www.reuters.com/article/us-usa-china-tech-exclusive/trump-signs-order-banning-transactions-with-eight-chinese-apps-including-alipay-idUSKBN29A2PAhttps://www.bloomberg.com/news/articles/2021-01-05/nyse-u-turn-on-china-stocks-a-short-reprieve-u-s-officials-say

【本文是51CTO專欄機(jī)構(gòu)“機(jī)器之心”的原創(chuàng)譯文，微信公眾號(hào)“機(jī)器之心( id: almosthuman2014)”】 

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