英國就業及退休保障部CDIO談業務變革和數字化轉型
英國就業及退休保障部被譽為歐洲最大的IT資產之一,管理著5000萬行代碼,這些代碼具有巨大的復雜性和規模。
Corbridge表示,他很高興能夠幫助實現該部門的愿景,即提供優質服務造福社會。
他說:“人們對就業及退休保障部的數字化期望很高,這是對的。我認為我的角色是一個促進者,通過掃清道路和消除障礙來推動我們實現目標的進展。”
“我想把各種事情結合起來,確保我的同事擁有完成工作所需的一切,并幫助他們了解如何將他們在日常生活中遇到的數字體驗,反映在他們提供的服務中。”
快速靈活的商業計劃
Corbridge在今年4月接替前CDIO Simon McKinnon,他在安頓下來的這段時間“嘗試找出提升的路徑”,與此同時他已經在DWP Digital制定、敲定以及發布了未來12個月的業務計劃。
事實上,整個過程從開始到結束只花了幾周的時間。Corbridge來到公司后自言自語地說:“我們怎樣才能在40天內寫好、準備好、并獲得批準一份商業計劃呢?”
他說:“我們做到了,這是通過將業務計劃轉變為‘人類文檔’來實現的,我把對技術的內部關注轉變為對DWP Digital提供幫助的關注。”
“我認為我們在業務計劃中所做的改變是為了讓我們感覺更像是為DWP、我們的同事服務,而不是專注于技術部分。”
該計劃還包括DWP Digital員工的照片以及他們所做工作的描述,試圖“讓數字化變得人性化”。
雖然政府可能并不總是以將商業計劃迅速付諸行動而聞名,但Corbridge指出,這不僅僅是一個“公共部門”的事情——由于現有的治理量,這種情況發生在大多數大型組織中。
他說:“我們要做的是找出如何降低風險,或者我們做某事的風險偏好是怎樣的,如果這不奏效的話,那么很慶幸我們已經知道了它不奏效,這樣我們也會從中吸取教訓。”
他補充說,重要的是要將商業計劃擺在人們面前,不斷完善它,而不是采取“它根本無法改變”的立場。
“只要你說這個計劃是一個不斷發展的計劃,而且現在人們對這個迭代感到滿意,我們也是可以來回進行調整的,那么我們就沒有理由花六個月的時間來編寫、準備、測試和發布,因為它是一個動態的文檔。”
“我希望通過我們想做的一些創新進入類似的領域。我們如何測試和學習,如何學到一些東西,即使我們不得不將其關閉,但其方式和我們已經推出了一些東西并且取得成效是一樣的?”
“我們可以而且應該覺得,如果我們能為80%的同事或者80%的客戶提供服務,而我們必須為另外20%的人做一些不同的事情,那也沒關系。我們不需要找到100%適合現有所有案例的東西。”
測試人工智能的想法
DWP本身在過去幾年中就已經經歷了巨大的變化。該部門曾經是英國政府最大的外包商之一,現在已經將其產品和服務的所有權收回到內部,其中就包括了尋找新的創新技術,并看看是否有適合該部門的技術。
DWP Digital最近實施了一種稱為“燈塔流程”的方法,用于評估人工智能(AI)的不同機會及其是否可行。
Corbridge說:“AI是否符合DWP嚴格遵循的標準,即人類必須就福利支付或個人支持做出任何決定?我們如何部署AI?我們可以把AI部署在哪里?”
“通過創建這個框架,我們現在可以提出一個想法,對其進行評估,確保它在道德方面是合理的,確保同事不會因為我們所做的事情而感到威脅,并且確實提高了我們所做業務的效率。”
他補充說,該計劃從現在到2024年4月,將有5到8種不同的方式來應用不同類型的AI,并測試和了解有怎樣不同的結果。
“他們必須應對道德挑戰,并且必須能夠解釋這一事實,這一事實始終是我們非常關心的,如果我們不能向我們的企業解釋它的運作方式,我們就不能這樣做,因為那太可怕了。”
遺留挑戰
2022年5月,時任CDIO的Simon McKinnon啟動了該部門為期三年的數字未來戰略,旨在重新構想數字服務,使其更加個性化、準確和高效。
該戰略的五個支柱包括通過為同事和客戶實現DWP Digital所描述的“24/7全天候交付高性能、可持續、可訪問的數字服務”來提供可靠、安全、經濟高效的服務。
與大多數大型組織一樣,盡管DWP近年來取得了巨大的進步,但仍然擁有龐大的遺留資產。Corbridge表示,需要更好地管理這些遺產,以“建立更快、更便宜、更高效的數字服務”。
然而,替換舊版本并不總是那么容易,不僅在DWP,在任何地方都是如此。
他說:“用新東西取代舊東西很難獲得投資回報。”他補充說,需要有一種方法來評估不這么做的風險,并將其納入商業案例中。
“整個政府確實有興趣弄清楚是否有一種方法可以為所有政府做到這一點,以便我們開始了解運行IT的成本,而不是利用IT進行轉化的投資回報。”
現代化數據管理
數據與所有這一切密切相關。作為一個部門,DWP有很多數據。
Corbridge表示,數據現代化在很多方面與遺留挑戰相似,因為該部門需要采取的是一種整體的方法。
他說,如果沒有現代數據層,“我們就無法用人工智能來做每個人都在談論的、很酷的事情”。為了應對這一挑戰,該部門正在完成他們的數據現代化戰略。
他說:“這讓我們不僅僅修復數據存儲的位置,并將其放入云中,”而且還允許該部門使用云原生服務“幫助我們從數據中獲得更多信息,了解我們如何在整個數據中特別使用身份,以便我們可以追蹤和跟蹤單點聯系”。
“我們希望達到一種狀態,那么就是客戶告訴我們一次,就會影響到我們在整個系統中所做的一切變化。”
Corbridge擁有醫療行業的背景,在加入Boots公司之前,他曾擔任家鄉利茲教學醫院NHS Trust的CDIO,以及愛爾蘭衛生服務執行機構的CIO,他把醫療行業與打造更加個性化服務的使命、以及如何將其應用于DWP進行了比較。
“如果我們能夠知道某人失業或者需要福利,從而主動與他們聯系并說:‘我們知道這些是您過去擁有的技能,這些是您本地的工作,讓我們幫助您申請這些工作’,會怎么樣?”他說。
“我們利用數據和圍繞個性化存在的工具,明確地為勞動力市場提供大規模個性化和人們所需的福利,并在這一過程中盡可能減少摩擦。”
他說,隨著我們進入新冠疫情后時代,生活成本上升,客戶支持的范圍在擴大,種類也在不斷增加。
“勞動力市場改變了人們對工作的期望,人們愿意從事的工作類型也發生了變化,我們也需要注意到這一點,”他說。
數字身份
如果沒有數字身份或者通用標識符,創建這些個性化服務是非常困難的。目前,DWP有不同的地方供客戶登錄以獲取不同的服務。
Corbridge說:“我們有一個完整的職能部門負責研究需要在DWP提供的所有內容中創建共享服務”,其中包括研究如何創建跨所有DWP系統的單一登錄功能。
如果客戶登錄一項福利并報告情況變化,Corbridge希望將其反饋到其他福利或系統中。
DWP現在還向寬帶提供商提供了API,以便他們能夠找出誰享受某些類型的福利,并能夠提供折扣或者入戶預定寬帶服務。
Corbridge說:“希望其他提供商也能使用相同的API,而且是可以重復使用的。關鍵是要考慮我們可以構建多少這樣的東西,以便我們可以把關鍵概念反復利用作為一種戰略參考。”
Government Digital Service (GDS)目前正在創建一個名為One Login的數字身份系統,不同部門的多項服務正在試用該系統。雖然各部門要強制使用該系統,但其他數字身份系統仍然可以并行運行。
Corbridge表示,DWP在跨政府的“One Login”方面處于領先地位。他說:“我們將在9月做一些早期階段的工作,并計劃在2024年將其真正融入到我們可能做的一切事情中。”
招聘及技能
和大多數有大量工作要做的大型組織一樣,DWP正在尋找合適的技能來完成這些工作。不過Corbridge表示,在公共部門招聘合適的人才可能比在私營部門更容易,因為政府的工作機會往往會吸引“那些肩負行善使命的人”。
他說:“我們將吸引那些希望其職業以專業化和成長為基礎的人,而不僅僅看重月底工資的人。”
他補充道,DWP并不具有你在其他一些組織中看到的“高人一等的殘酷本質,這在很大程度上反映了我們是如何互相支持的,因為最終目標是我們客戶的利益,我們要讓同事盡可能輕松地提供這些服務”。
DWP還與BCS合作創建一個涵蓋了不同數字技能的專業化計劃,以便他們能夠得到認證和認可。
他還指出,希望繼續推動構建一種賦予部門人員權力并慶祝多樣性的文化。
他表示:“當我接受DWP性別倡導者的角色時,我們將在整個組織內始終如一地致力于多元化和包容性。”
DWP將與政府其他部門一起在2023/24年期間通過《輔助和無障礙技術殘疾人行動計劃》。