《西游記》中妖怪千奇百怪，不止一次扮做普通人加害唐僧師徒，但是孫悟空有著一雙圓陀陀、光灼灼的火眼金睛。大圣正是靠著這雙眼識(shí)善惡、辨真?zhèn)危疟Ｈ珟熗剿娜税踩诌_(dá)西天。此外，孫悟空不止火眼金睛一招高級(jí)技能，它還擁有一躍十萬(wàn)八千里的筋斗云、七十二般變化等法力。如今大圣一去不復(fù)返，只留下《西游記》被人樂(lè)道。

城市治安不能只靠一個(gè)人的“火眼金睛”

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沒(méi)有了法力無(wú)邊的孫悟空，他故鄉(xiāng)花果山所在的連云港卻不能缺少洞察一切的力量。要長(zhǎng)治久安，就需要發(fā)動(dòng)群眾參與到城市治安工作中來(lái)，“雪亮工程”就是在這樣的理念中誕生。“雪亮工程”的使命就是讓每位群眾都可以觀看自己的生活環(huán)境。一旦發(fā)生違法或緊急情況，每位群眾都可以聯(lián)動(dòng)報(bào)警，讓治安防控工作無(wú)縫覆蓋，而連云港就是“雪亮工程”的先行者。

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為了讓群眾能夠?qū)崟r(shí)便捷的參與到“雪亮工程”當(dāng)中，2017年，連云港市開(kāi)始“雪亮工程”的建設(shè)和推進(jìn)，在連云港市縣區(qū)村“四級(jí)架構(gòu)”之上，重點(diǎn)建設(shè)綜治信息、治安監(jiān)控、指揮調(diào)度、視頻會(huì)議、視頻接訪、視頻調(diào)解“六張網(wǎng)絡(luò)”，建立完善公共安全監(jiān)控聯(lián)通共享、綜治法治業(yè)務(wù)高效集成、維穩(wěn)指揮調(diào)度便捷高效、會(huì)議決策部署實(shí)時(shí)貫通、矛盾糾紛信訪案件及時(shí)化解的“五個(gè)體系”。

“根據(jù)本次的建設(shè)需求，結(jié)合華為在音視頻技術(shù)方面的多年積累，為連云港政法委建成市、縣（區(qū)）兩級(jí)“四級(jí)六網(wǎng)”雪亮工程視頻聯(lián)網(wǎng)中心7個(gè)，整合接入圖像專網(wǎng)社會(huì)面視頻監(jiān)控30000路，完成全市890個(gè)試點(diǎn)村（社區(qū)）級(jí)視頻聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，新建綜治視頻監(jiān)控5166個(gè)點(diǎn)位，確保2018年底前實(shí)現(xiàn)全面應(yīng)用，并依托政法數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，與公安部門(mén)大數(shù)據(jù)中心、市大數(shù)據(jù)應(yīng)用指揮中心、12345智慧城市管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通互用。

萬(wàn)丈高樓平地起 “雪亮工程”需要堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

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連云港為“雪亮工程”構(gòu)筑了完善的上層應(yīng)用體系，數(shù)據(jù)從街頭巷尾或者村委會(huì)議匯聚而來(lái)，并最終呈現(xiàn)于群眾的手機(jī)和電視等終端，在此過(guò)程中，視頻監(jiān)控、云計(jì)算等技術(shù)得到了充分的應(yīng)用，全面提升新形勢(shì)下政法綜治工作水平和能力，具體體現(xiàn)如下：

1、高點(diǎn)站位，創(chuàng)新理念思路；引入華為云化架構(gòu)，從頂層設(shè)計(jì)層面解決項(xiàng)目架構(gòu)設(shè)計(jì)

功能豐富、群眾體驗(yàn)良好是連云港“雪亮工程”的基本要求，而這一基本要求需要的是全市巨大的視頻數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)和下發(fā)等操作。在大規(guī)模數(shù)據(jù)傳輸和分發(fā)場(chǎng)景中，華為云化資源池?fù)碛兄烊坏膬?yōu)勢(shì)，它可以使連云港治安系統(tǒng)的架構(gòu)充滿活力，并且可以持續(xù)演進(jìn)。而一體化云計(jì)算、云存儲(chǔ)的VCN系列設(shè)備、云化資源池架構(gòu)的MCU設(shè)備，自然成為方案設(shè)計(jì)中的***。合理利用、整合后臺(tái)基礎(chǔ)資源，提供穩(wěn)定的、可靠的服務(wù)能力是本次建設(shè)的基礎(chǔ)。

2、分層建設(shè)、分級(jí)管理，打造社會(huì)治理四級(jí)管控機(jī)制的創(chuàng)新舉措

在云架構(gòu)的支持下數(shù)據(jù)可以在多個(gè)系統(tǒng)、不同設(shè)備之間進(jìn)行自由流通。接下來(lái)就是圍繞群眾這一主體塑造系統(tǒng)平臺(tái)。一方面，村路口、學(xué)校、村委會(huì)、廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)部署高清攝像機(jī)，村委會(huì)建設(shè)視頻會(huì)議節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。另一方面，面對(duì)大量的接入要求，要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，華為利用VCN、SMC等業(yè)務(wù)軟件強(qiáng)大的分級(jí)管理能力，為不同級(jí)別用戶提供管理的便利操作，結(jié)合現(xiàn)有的組織架構(gòu)，做到人職統(tǒng)一。

3、操作簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)界面，讓群眾喜歡上“雪亮“服務(wù)

在云化資源池、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及視頻等系統(tǒng)完成構(gòu)建的基礎(chǔ)上，由ISV負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)的移動(dòng)業(yè)務(wù)客戶端，通過(guò)相關(guān)的權(quán)限控制策略，為廣大人民群眾提供圖像快速檢索、視頻實(shí)施瀏覽、電子地圖、告警提醒等能力，使得廣大群眾成為社會(huì)治安綜合治理的主體。隨著業(yè)務(wù)能力的不斷豐富，群眾可以從系統(tǒng)獲取更多的圖像業(yè)務(wù)服務(wù)，真正在實(shí)戰(zhàn)中體驗(yàn)到科技帶來(lái)的價(jià)值。

總結(jié)語(yǔ)

目前，連云港市綜治辦“雪亮”工程建設(shè)借助多元力量，分級(jí)有效地整合各類視頻圖像資源，依托大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，完善市、縣兩級(jí)視聯(lián)中心信息交換共享平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)點(diǎn)位互補(bǔ)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、平臺(tái)互通、數(shù)據(jù)互用，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，實(shí)現(xiàn)圖像數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的三維運(yùn)算，不斷拓展視聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在網(wǎng)格化治理、維護(hù)社會(huì)治安、重點(diǎn)人群管控領(lǐng)域應(yīng)用的深度和廣度，并得到中央、省、市的肯定和各級(jí)媒體的關(guān)注，形成了品牌亮點(diǎn)。

江蘇省委政法委副書(shū)記、綜治辦主任朱光遠(yuǎn)在連云港市“四級(jí)六網(wǎng)”雪亮工程建設(shè)實(shí)施方案上專門(mén)作出批示，要求將連云港市經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣，連云港市委將綜治“四級(jí)六網(wǎng)”雪亮工程建設(shè)列為社會(huì)治理改革重點(diǎn)項(xiàng)目。此外，連云港市“四級(jí)六網(wǎng)”雪亮工程在中國(guó)電信全國(guó)雪亮工程研討會(huì)上作為典型案例分析，《法制日?qǐng)?bào)》、《人民網(wǎng)》、《江蘇法制報(bào)》等中央、省級(jí)媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道，安徽宿州、省內(nèi)南通、宿遷等地先后來(lái)連云港考察學(xué)習(xí)。