根據紐約州總檢察長辦公室的報告，為了提供對網絡中立性政策的支持，寬帶行業開展了一場秘密的活動，最終在聯邦通信委員會(FCC)決策評論階段中，虛假的評論意見占到了40%以上。

該行業還向國會發送了50多萬封虛假的郵件，以制造基層廣泛的反對現有網絡中立性規則的假象，正如一份內部活動規劃文件中所描述的那樣，這將不利于為聯邦通信委員會廢止提案。這也顯示了美國的一些公司和黨派人士是如何入侵民主制度的。

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另一方面，一名反對廢除網絡中立性政策的19歲大學生使用軟件偽造了人們的姓名和地址，并設法向聯邦通信委員會提交了超過770萬條支持中立性的意見。同時，另外一組160萬條來源不明的支持中立性規則的評論是使用偽造的身份進行提交的。

大量虛假的評論

總體而言，紐約總檢察長辦公室發現，在聯邦通信委員會2017年制定規則期間收到的2200多萬條意見中，虛假的評論占了近1800萬條。

總檢察長辦公室在報告中說："這種類型的投票對我們的民主有很大的影響，聯邦和州政府機構會依靠公眾意見來制定標準，這些標準管理著我們從公共衛生到消費者保護等許多方面，在這種情況下，也會管理我們如何在互聯網上分享內容的規則。"

報告稱，公眾的意見也可以影響立法者，并且會在后來制定頒布法律的過程中發揮很大作用，因此，破壞了這一進程也會破壞美國的民主立法進程。

網絡中立性規則是指互聯網服務供應商對所有通過網絡傳輸的內容一視同仁，不對某些供應商的某些數字內容給予優先考慮。奧巴馬總統表面上在2015年將網絡中立規則付諸實施，當時FCC投票將消費者寬帶服務列為1934年《通信法》第二章規定的公用事業。根據該法，FCC采取了一項政策，即流量不能被阻斷或中斷;供應商也不能為其內容的優先級付費。

然而，特朗普總統領導下的FCC廢除了網絡中立性規則，并在2017年制定了一項名為《恢復互聯網自由令》的替代規則。當時，網絡中立性規則支持者的聯合聯盟，包括20個州的總檢察長、消費者團體以及Vimeo、Netflix和Sonos等公司，集體對該命令在法律上進行了挑戰，最終沒有取得成功。加利福尼亞州后來通過了自己的網絡中立性的法律，在這個問題上與聯邦政府對峙。

現在的報告非常清楚地表明，FCC監管機構在尚未廢除網絡中立性規則期間被故意誤導，并且在決策過程中可能受到了嚴重的影響。

對于支持網絡中立性的虛假評論而言，FCC缺乏保障措施，無法檢測或防止來自單一來源的數百萬條的意見的提交，這就是一個人可以設法提交近800萬條意見的原因。加利福尼亞州的一名攻讀計算機科學學位的大學生正是這一特殊活動的推動者，他使用了一次性電子郵件地址逐一進行提交評論。

該報告總結說："正如這份報告所表明的那樣，這種行為已經嚴重影響了各機構和立法機關的公共政策制定，這些虛假的意見已經淹沒了民眾的真實聲音。"

本文翻譯自：https://threatpost.com/net-neutrality-comments-fcc-fudged/165943/