數字人民幣不計付利息、小額匿名大額依法可溯、將與實物人民幣長期并存、不預設推出時間表……
7月16日，央行發布《中國數字人民幣的研發進展白皮書》，透露了有關數字人民幣的一些重大信息，值得關注。
數字人民幣不計付利息
根據白皮書的定義，數字人民幣是人民銀行發行的數字形式的法定貨幣，由指定運營機構參與運營，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與實物人民幣等價，具有價值特征和法償性。
數字人民幣不計付利息。數字人民幣定位于M0，與同屬M0范疇的實物人民幣一致，不對其計付利息。
央行稱，數字人民幣堅持M0定位，不計付利息，以降低與銀行存款的競爭。數字人民幣的投放方式與實物人民幣基本一致，采用雙層運營模式且由商業銀行承擔向公眾兌換的職能。
與實物人民幣管理方式一致，人民銀行不向指定運營機構收取兌換流通服務費用，指定運營機構也不向個人客戶收取數字人民幣的兌出、兌回服務費。
小額匿名、大額依法可溯
白皮書指出，數字人民幣遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則，高度重視個人信息與隱私保護，充分考慮現有電子支付體系下業務風險特征及信息處理邏輯，滿足公眾對小額匿名支付服務需求。
同時，防范數字人民幣被用于電信詐騙、網絡賭博、洗錢、逃稅等違法犯罪行為，確保相關交易遵守反洗錢、反恐怖融資等要求。
數字人民幣體系收集的交易信息少于傳統電子支付模式，除法律法規有明確規定外，不提供給第三方或其他政府部門。
人民銀行內部對數字人民幣相關信息設置“防火墻”，通過專人管理、業務隔離、分級授權、崗位制衡、內部審計等制度安排，嚴格落實信息安全及隱私保護管理，禁止任意查詢、使用。
數字人民幣錢包有不同等級
白皮書指出，按照客戶身份識別強度分為不同等級的錢包。指定運營機構根據客戶身份識別強度對數字人民幣錢包進行分類管理，根據實名強弱程度賦予各類錢包不同的單筆、單日交易及余額限額。
最低權限錢包不要求提供身份信息，以體現匿名設計原則。用戶在默認情況下開立的是最低權限的匿名錢包，可根據需要自主升級為高權限的實名錢包。
按載體可分為軟錢包和硬錢包
按照載體分為軟錢包和硬錢包。軟錢包基于移動支付APP、軟件開發工具包(SDK)、應用程序接口(API)等為用戶提供服務。
硬錢包基于安全芯片等技術實現數字人民幣相關功能，依托IC卡、手機終端、可穿戴設備、物聯網設備等為用戶提供服務。
將與實物人民幣長期并存
白皮書指出，數字人民幣主要定位于現金類支付憑證(M0)，將與實物人民幣長期并存。
數字人民幣與實物人民幣都是央行對公眾的負債，具有同等法律地位和經濟價值。數字人民幣將與實物人民幣并行發行，人民銀行會對二者共同統計、協同分析、統籌管理。
只要存在對實物人民幣的需求，人民銀行就不會停止實物人民幣供應或以行政命令對其進行替換。
數字人民幣累計交易金額約345億元
2019年末以來，人民銀行遵循穩步、安全、可控、創新、實用原則，在深圳、蘇州、雄安、成都及2022北京冬奧會場景開展數字人民幣試點測試。
2020年11月開始，增加上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個新的試點地區。目前的試點省市基本涵蓋長三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區。
白皮書透露，截至2021年6月30日，數字人民幣試點場景已超132萬個，覆蓋生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費、政務服務等領域。開立個人錢包2087萬余個、對公錢包351萬余個，累計交易筆數7075萬余筆、金額約345億元。
數字人民幣不預設推出時間表
人民銀行將按照國家“十四五”規劃部署，繼續穩妥推進數字人民幣研發試點，不預設推出時間表。
白皮書稱，繼續穩妥有序推進研發試點工作。根據前期試點測試工作情況，結合試點測試地區發展規劃、地方特點，進一步擴大試點測試應用場景覆蓋面，實現特定試點區域內的應用場景全覆蓋。
