【通信產業網訊】（記者 趙妍）浙江聯通的2G網內無限打自推出以來就受到各方關注，近日，浙江省通信管理局的一紙叫停文件更是使浙江聯通再次成為關注焦點。浙江省通信管理局相關負責人葉先生告訴記者，“管局已于3月31日發函浙江聯通，提出兩點要求：一是馬上停止隨意打的相關宣傳及營銷;二是要求浙江聯通于4月6日前上報辦理的用戶數等情況。”

　　關于網內網外差別定價問題2004年的信產部曾經下文規范，但在現實中面臨很多難以界定的“擦邊球”情況。正如工信部電信研究院政策所一位研究員所言，“面對運營商組建V網情況，如果用戶沒有投訴并且得到實惠，一般監管起來就比較難，有時就默許。”而此次浙江聯通的隨意打也可視為組建了一張全省用戶的大V網，打政策“擦邊球”。正如浙江聯通總經理于英濤在被問及“如何面對監管”時所言“友商的V網能停嗎?別人不停，我們能停嗎?”

　　盡管監管層面的后續進展有待關注，但浙江聯通2G網內無限打產品作為南方聯通面臨移動虛擬網以及電信家庭套餐的競爭，一種以小博大的競爭手段，其對于弱勢運營商如何突圍，以及由此引發的語音競爭新模式更值得業內思考。

　　困境突圍 打破V網封鎖

　　浙江聯通此次隨意打產品源于2G增長壓力，據了解，聯通在當地的市場份額不到15%，“聯通的2G用戶還停留在09年的水平”當地一位聯通工作人員表示。對浙江聯通而言，要在手機普及率120%的浙江市場尋找新增用戶其難度可想而知，而存量市場面臨的競爭更為激烈，擁有規模優勢的浙江移動憑借虛擬網、渠道優勢占盡先機。

　　對此，浙江聯通工作人員感觸頗深，浙江聯通李先生表示，移動的虛擬網非常厲害，現在市面上這些老百姓只要使移動手機的幾乎沒有不加入V網的.此外，移動在渠道方面打壓非常狠，渠道業務非常廣，傭金控制非常嚴格。浙江聯通總經理于英濤也在微博中坦言，“我想這確實是競爭帶來的結果。面對競爭對手大面積的V網封鎖，渠道雙禁，收卡換卡，大幅度提升傭金導致產品包價格倒掛這種惡劣的環境，聯通怎么辦?”

　　雖然對于聯通的網內無限打產品，業界認為是“殺敵一千，自損八百”。浙江移動葛長偉表示，目前運營商盈利主要靠2G，現在聯通一搞就搞到三塊錢包月，這其實對它自己收入的殺傷力非常大。但聯通自有一筆盈利之賬，浙江聯通工作人員表示，“只要用戶從移動過來就賺到，3塊錢是基礎費，不光有基礎費，還有網間給移動打電話，接移動電話還有網間結算，只要成為我的客戶，你的價值遠遠比3塊錢要大，2G客戶源實在太小了，只有這種方式能打破移動的壟斷地位。”

　　而對于網內無限打產品所顧忌的網絡承受力問題,浙江聯通也充分考慮了自身的情況，一位工作人員表示，目前好多2G用戶已經轉到3G，2G網閑置。廣東聯通相關人士也表示，浙江聯通的網絡投資比廣東還要大，但是，用戶量一直上不去。

　　利用閑置的網絡資源，發展自己的2G短板，以小博大沖擊移動的主要利潤來源不失為一種有效的競爭策略。浙江聯通工作人員表示，因為建好的網絡資源，即使沒有用戶，基站設備也在白白耗電。用戶量只要上來了，至少能掙到外網的結算費用，反正比網絡空著強。而且，老百姓確實得到了實惠，口碑比廣告有效地多。

　　動了誰的奶酪

　　推出不到一個月的浙江聯通的隨意打，目前已辦理了4月5日，一位昵稱為“hzpolo”的網友發微博稱，“浙江聯通的2G隨意打十分火爆。新增用戶從最早的每天大約3000個，現在至少每天在5000個以上。估計2012年剩下的9個月至少凈增270多萬2G用戶。按照凈增270萬用戶，每個用戶ARPU 30元，9個月共計增加收入 3.3-3.6億。可以造成競爭對手流失營業收入至少5-6倍的，大約18-20億。” 。

　　浙江聯通的主要競爭對手浙江移動目前表示“靜觀其變”，但也加大了其家庭親情網的宣傳。雖然移動沒有官方統一的應對舉措，但也有很多移動員工在探討應對之策，一位移動員工表示，假如對手新增非常猛則短期提高渠道傭金，先穩住自己的隊伍，然后提升力度保有存量，通過砸錢強力策反聯通政企和中高端。更有極端者表示，“不要以為這種行為別人真的沒辦法。如果移動明天宣布為了應對這種資費，直接就是網內互打免費，時間暫定一年或者3個月。看政府怎么反應?看聯通怎么收場?”

　　無論是傷及自身存量用戶的策反還是觸動2G利潤的放開網內免費打，對于移動來說都是兩敗俱傷，業內人士表示移動不會輕易采取。北京智信創元咨詢有限公司總經理沈拓也表示，移動推出高度相近套餐是不好的，其應該增加中高端套餐的細分，分段看護核心客戶。

　　對于以2G語音為主要利潤來源的移動而言， 2G無限打無疑是動了其奶酪，葛長偉也坦言，“ 3G這幾年剛投，3G理論上百分之百肯定都虧損，今天還能活著，還有利潤靠的都是2G，2G相當于糧鈔，所以它能真正帶來利潤。”

　　浙江聯通的做法也得到聯通其他省公司的贊同，吉林聯通副總經理閻利剛表示，與其坐等2G市場被蠶食，不如免費2G讓對手沒的搶，然后專注做3G精細化。另一位南方省份聯通人士表示，目前2G的市場發展很困惑，大進大出現象比較嚴重，因收入占比大，無量就無收入，單純的從傭金上去刺激會導致市場越來越混亂，保有率持續下降。通過資費去吸引用戶不失為上策，同時對競爭對手的大眾市場也是一種打壓，擾亂其精力，再拿3G去打其集團市場。

　　而浙江聯通的另一對手浙江電信也對隨意打表示了興趣，一位電信人員表示，我以為電信也應快速跟進.等移動調整到位后.電信再做就沒威力了

　　開啟語音競爭新模式

　　缺少規模優勢的浙江聯通此次以省為大V網突破移動各小v網壁磊，業內人士預測此以小博大之舉其2G收入也必漲，3G方面，高值保值營銷，3G收入必漲，移動賤賣流量干擾也對其影響不大。

　　除了在打破原有固定格局，亂中尋求機會的意義以外，業內人士認為浙江聯通此舉開創了語音競爭的新模式。雖然目前語音收入仍是運營商收入的主要來源。從2011年三大運營商財報來看。中國移動2011年語音收入占比高達69.0%。中國聯通2011年2G占比達33.74%。但語音下滑最終走向包月免費是必然的趨勢，而流量經營是未來運營商的方向。

　　西安聯通總經理李武表示，3G時代語音通話有可能變成附屬品和營銷中的零配件，也就是說誰真正的進入了3G時代，誰在流量業務上占據了優勢，誰控制了移動互聯網業務的制高點和高ARPU，誰就有了實力去將語音業務推倒重建。南方聯通在市場規模上雖處于下風，但卻正成就了流量博弈的基礎。